DCEA - Educacion Continua

CONTENIDO TEMÁTICO DIPLOMADO HACIA UNA NUEVA VISIÓN DE TRABAJO, SERVICIO Y TRANSPARENCIA

CONTENIDO TEMÁTICO

MODULO 1: MARCO GENERAL

 

Nombre del tema: La transparencia y rendición de cuentas en el quehacer gubernamental

 

Objetivo: Proporcionar información general sobre el sistema de rendición de cuentas en el estado, su conceptualización, acciones y resultados.

 

Subtemas:

  1. La transparencia
  2. La rendición de cuentas
  3. Sistema integral de rendición de cuentas GEG – CIDE
  4. Resultados del sistema de rendición de cuentas – Guanajuato
  5. Proyectos de transparencia Guanajuato
  6. Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública

 

Total de duración: 6 horas

Teoría: 3 horas   Práctica: 3 horas

 

Bibliografía:

  • Convenio CIDE – Gobierno del Estado de Guanajuato
  • Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato
  • Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública

 

Nombre del ponente:

Ma. Isabel Tinoco Torres

Carlos Enrique Mendoza Santibáñez

 

 

Nombre del tema: Historia y geografía económica de Guanajuato

 

Objetivo: El propósito del módulo será proporcionar los elementos de carácter histórico, geográfico y socio-cultural que permitan comprender mejor la evolución de la población de la entidad y sus esfuerzos para aprovechar racionalmente los múltiples recursos naturales que ofrece la geografía guanajuatense, igualmente permitirá tener una visión formal de la historia social y cultural de la entidad.

 

Subtemas:

  1. Geografía física de la entidad
  2. Proceso histórico y económico de la entidad (Desde los orígenes hasta el siglo XX)
  3. Guanajuato en el siglo XXI
    1. Demografía
    2. Urbanización
    3. Servicios
    4. Educación
  4. Desarrollo regional de Guanajuato
    1. Proyecto regionalizador
    2. Características
    3. Guanajuato y la economía nacional
  5. Guanajuato: Actualidad y prospectiva
    1. Pronósticos
    2. Orientaciones
    3. Retos

 

Total de duración: 2.5 horas.

Teoría: 2.5  Práctica: 0

 

Bibliografía:

  • Historia de la revolución en Guanajuato
  1. Moreno, Manuel

Gobierno del Estado de Guanajuato. Comisión del Bicentenario. 2009

  • Del Porfiriato al Cardenismo: Aspectos de la historia moderna de Guanajuato.

Macías Cervantes, Cesar F.

Gobierno del Estado de Guanajuato. Comisión del Bicentenario. 2009

  • Historia Breve de México.

Vidaurri Aréchiga, José Eduardo (Coordinador)

Gobierno del Estado de Guanajuato. Comisión del Bicentenario. 2009

 

Nombre del ponente:

José Eduardo Vidaurri Aréchiga

 

 

Nombre del tema: Guanajuato en la historia

 

Objetivo: Charla sobre la historia de Guanajuato, sus edificios y rutas culturales.

 

Total de duración: 2.5 horas

Teoría: 2.5 horas  Práctica: 0

 

Bibliografía:

  • Historia de la revolución en Guanajuato
  1. Moreno, Manuel

Gobierno del Estado de Guanajuato. Comisión del Bicentenario. 2009

  • Del Porfiriato al Cardenismo: Aspectos de la historia moderna de Guanajuato.

Macías Cervantes, Cesar F.

Gobierno del Estado de Guanajuato. Comisión del Bicentenario. 2009

  • Historia Breve de México.

Vidaurri Aréchiga, José Eduardo (Coordinador)

Gobierno del Estado de Guanajuato. Comisión del Bicentenario. 2009

 

 

Nombre del ponente:

José Eduardo Vidaurri Aréchiga

 

 

 

Nombre del tema: Programa de Gobierno Guanajuato

Objetivo: Otorgar información detallada respecto a la construcción del plan de gobierno del estado de Guanajuato, el establecimiento de políticas públicas y su enfoque transversal.

 

Subtemas:

  1. Conciencia sobre Guanajuato
    1. Guanajuato 2018
    2. Las agendas de la ciudadanía
    3. Los retos por superar
  2. Enfoque
    1. Filosofía del programa
    2. Nuevo modelo de gestión
  3. Mover a la acción
    1. Los ejes de gobierno
    2. Estrategias transversales

 

Total de duración: 2 horas.

 

Teoría: 2 horas  Práctica: 0

 

Bibliografía:

  • Programa de Gobierno Guanajuato 2012 – 2018

 

Nombre del ponente:

  1. Guadalupe Enrique Ayala Negrete

 

 

Nombre del tema: El orgullo del servir

Objetivo: Sensibilizar a los participantes respecto de los valores y actitudes que otorgan elementos de valor agregado en el ejercicio de un cargo público, desde la perspectiva de servidores públicos de carrera, ex servidores públicos y sociedad en general.

 

Subtemas:

  1. El servicio.
  2. La actitud en el servicio público.
  3. Los valores del servicio público. Guía de actuación de servidores públicos.
  4. La ética en el servicio público.
  5. Los mitos del servicio público y las expectativas de la sociedad.
  6. El perfil del servidor público.

 

Total de duración: 4horas

Teoría: 4horas   Práctica: 0 horas

 

Bibliografía:

  • Guía de actuación de servidores públicos STRC 2016.

 

Nombre del ponente:

Lic. Ma. Isabel Tinoco Torres / Carlos Enrique Mendoza Santibáñez

 

 

 

Nombre del tema: Imagen y Gobierno, Protocolo del servidor público

Objetivo: La facilidad actual de la comunicación gracias a la rápida divulgación en las redes sociales y medios de comunicación es de gran trascendencia en la actividad profesional del servidor público. Volviéndose así la principal razón para que el funcionario emplee el buen uso del protocolo al ejercer su cargo, de esta manera crear conciencia y ligarlo a una positiva imagen de gobierno que gracias la buena reputación del servidor público genere confianza entre la población.

 

Subtemas:

Relaciones públicas gubernamentales

  1. Tipos de relaciones públicas
  2. Relaciones políticas
    1. ¿Qué papel juegan las relaciones públicas?
    2. Presentación al público
    3. Informar al público
    4. Dirección de campañas
    5. Relación con servidores públicos
    6. Relación con públicos civiles
    7. Relación  con asociaciones civiles y fundaciones

 

Imagen positiva y protocolo

  1. Perfil del servidor público, funciones
  2. Vinculación con las relaciones

Comunicación

  1. Relación entre comunicación y relaciones públicas Vs Servidor público
  2. Proceso de comunicación
  3. Significado – significante
  4. Tipos de comunicación
    1. La importancia de escucha
    2. Semántica y comunicación

 

Opinión pública

  1. ¿Qué es la opinión pública?
  2. ¿Cómo se forma la opinión pública?
  3. Opinión
  4. Públicos
  5. Ciclos de vida de la opinión pública
  6. Motivación o cambio de actitud
    1. Persuasión
    2. Hechos
    3. Motivaciones
    4. Personalización
    5. Cambio de opinión pública

 

Total de duración: 4 horas

Teoría: 4 horas   Práctica: 0 horas

 

Bibliografía:

  • Relaciones públicas estrategias y tácticas, Dennis l. Wilcox y Jordi Xifra, ed. Pearson
  • Relaciones públicas y gabinete de comunicación, Ana Ullod, ed. Tirant humanidades
  • Comunicación y poder, Castells Olivi, Ed. Siglo XXI
  • Protocolo y ceremonial para las entidades federativas, Pedro G. Labariega Villanueva y Jazmín Sánchez Estrada, Ed. Trillas
  • Imagen cool, Álvaro Cordoa, Rd. Random House Mondadori.

 

Nombre del ponente:

Roberto Isidro Lozano González

 

 

 

MODULO 2: LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

 

Nombre del tema: Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos

Objetivo: Informar sobre las modificaciones a la Ley de Responsabilidades para el Estado así como las medidas de sanción y acciones implementadas por la STRC.

 

Subtemas:

  1. Marco legal de las disposiciones en materia de responsabilidades en México
  2. Ley de Responsabilidades para el Estado de Guanajuato
    1. Obligaciones de los servidores públicos
    2. Sanciones
  3. Principales modificaciones a la Ley

 

Total de duración: 3 horas

Teoría: 3 horas   Práctica: 0 horas

 

Bibliografía:

Ley de Responsabilidades para el Estado de Guanajuato

 

Nombre del ponente:

Patricia Cabrera Hidalgo.

 

 

Nombre del tema: Jurisprudencia, ley, criterios de ley, reglamento, circular y decreto

Objetivo: El alumno al adquirir los conocimientos teórico-prácticos necesarios podrá consultar, invocar y aplicar jurisprudencia para fines académicos o profesionales con la finalidad de permitir unificar el Derecho en todo el país y darle cierta estabilidad a los criterios jurisdiccionales, en aras, de la seguridad jurídica.


Subtemas:

1. La Jurisprudencia
a. Su concepto
b. Sus antecedentes históricos
c. Fundamento legal: Artículo 94 constitucional
2. Los organismos que crean jurisprudencia
a.El pleno de la Suprema Corte de Justicia
b.Las Salas del mismo Alto Tribual
c.Los Tribunales Colegiados de Circuito
d.Los Plenos de Circuito
e.El Tribunal Fiscal dela Federación
3. Las características de la jurisprudencia dependiendo del órgano de procedencia
a.Su formación
b.Su extensión
c.Su obligatoriedad
d.Su modificación e interpretación, análisis hermenéutico
4. La contradicción de tesis
a.El fundamento legal, articulo 107, fracción XIII de LA C.P.E.U.M.
b.De las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
c.De los Plenos de Circuito
d.De los Tribunales Colegiado de Circuito
5. Obligatoriedad de la jurisprudencia
a.La jurisprudencia que ha perdido su vigencia
b.La interrupción de la jurisprudencia
c.Publicidad de la jurisprudencia
6. La organización de la jurisprudencia
a.Los informes del pleno
b.Los informes de las salas
c.Los informes delos Tribunales Colegiados de Circuito
d.Los Semanarios Judiciales
e.La Gaceta
7. La práctica de invocación y de aplicación de la jurisprudencia en las siguientes materias.
a.Penal
b.Civil
c.Laboral
d.Administrativa
e.Fiscal
f.Económico
8. Otras autoridades facultadas para crear jurisprudencia o criterios generales de interpretación de leyes.
a.Poder Judicial del Estado de Guanajuato.
b.Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa
c.Tribunal Contencioso Administrativo

 

Total de duración: 8 horas

Teoría: 5 horas   Práctica: 3 horas

 

Bibliografía:

  • ACOSTA ROMERO, Miguel y PÉREZ FONSECA, Alfonso, Derecho Jurisprudencial Mexicano, México, Porrúa, 1998.
  • ALEXY, Robert, Teoría de la Argumentación Jurídica, Madrid, Centro de Estudios Constitucionales, 1989.
  • AMBRIZ LANDA, Adalid, “La jurisprudencia en México, su evolución e importancia” en Revista del 1Jlstituto de la Judicatura Federal, núm. 21.2006, México, Poder Judicial de la Federación.
  • BREGE CAMAZANO, Joaquín, La Acción de Inconstitucionalidad, México, UNAM, 1998.
  • CARERA, Lucio, “La jurisprudencia” en La Suprema Corte de Justicia y el Pensamiento Jurídico, México, Poder Judicial de la Federación, 1985.
  • GARCÍA MAYNEZ, Eduardo, Introducción al Estudio del Derecho, 48° edición, México, Porrúa, 1996.
  • GÓNGORA PIMENTEL, Genaro, Introducción al Estudio del juicio de Amparo, 5a edición, México, Porrúa, 1995.
  • GONZÁLEZ OROPEZA, Manuel, La Jurisprudencia, su conocimiento, y forma de reportarla, México, Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2005.

 

Nombre del ponente:

Gustavo Sánchez Guerrero

 

 

Nombre del tema: Organización de la Administración Pública

Objetivo: Conocer las doctrinas básicas en la conformación del Estado moderno, fundamentalmente, de la división de poderes en la conformación del gobierno democrático.

 

Subtemas:

  1. Poder Ejecutivo
  2. Poder Legislativo
  3. Poder Judicial
  4. Funciones del Estado
  5. Función Ejecutiva
  6. Función Legislativa
  7. Función Jurisdiccional

 

Total de duración: 4 horas

Teoría: 4 horas   Práctica: 0 horas

 

Bibliografía:

  • Carrillo Castro Alejandro, (coordinador), Las Empresas Públicas en México,

México, Ed. INAP, 1976.

  • Carpizo Macgregor Jorge, El Presidencialismo Mexicano, México, Ed. Siglo

XXI, 2002

  • Córdova Arnaldo, “La Reforma del El Ejecutivo y el Legislativo”, en Centro de Estudios para un Proyecto de Nación, (compilador), México, La Búsqueda de Alternativas, Ediciones de Cultura Popular, Fac. de Economía, UNAM, México 1990.
  • Duverger Maurice, Instituciones Políticas y Derecho Constitucional Comparado, México, Ariel, 1995.
  • Fraga Gabino, Derecho Administrativo, México, Ed. Porrúa, 197
  • Fraga Gabino,  El  Sistema  Político  Federal  y  la  Descentralización Administrativa. En concentración- Administrativa, México, Secretaria de la Presidencia, 1974
  • Mendieta y Núñez Lucio, La Administración Pública en México, México, Ed. Universidad Nacional, 1942
  • Pichardo Pagaza Ignacio, Introducción a la Administración Pública, Tomo Bases y Estructura, México, Ed. INAP, 1984
  • Villarreal René, Mitos y Realidades de la Empresa Pública, México, Editorial

Diana, 1988

  • Serra Rojas, Andrés Derecho Administrativo, México, Ed. Porrúa, Tomo I, 1974
  • Serra Rojas Andrés: «La función constitucional del presidente de la República», en El pensamiento jurídico de México en el Derecho administrativo, Porrúa, A, México 1962.

 

Bibliografía complementaria:

  • Burgoa Orihuela, Ignacio, Derecho Constitucional Mexicano, México, Ed. Porrúa, 2001.
  • Bohem de Lameiras, Brigitte, Formación del Estado en el México Prehispánico, El

Colegio de Michoacán, 1997.

  • Centro Nacional de Desarrollo Municipal, Gobierno y Administración Municipal en

México, Secretaría de Gobernación, México, 1993.

  • CEDEMUN, “Glosario de la Administración Pública Municipal”, en: Los Municipios de

México, información para el desarrollo, CEDEMUN/SEGOB, México, Disco Compacto,

1998

  • Cue Cánovas, Agustín, Historia Social y Económica de México, 1521-1854, México, Trillas, 1980
  • García Negrete, Claudia Patricia, Oaxaca, Usos y Costumbres en el Proceso Electoral de 1995. Un mecanismo para el fortalecimiento municipal, Tesis de Licenciatura, UNAM, México 2000
  • Congreso de la Unión, Las Constituciones de México, 1814-1991, México, Comité de Asuntos Editoriales, 1991.
  • INAP, Guías Técnicas Municipales, México, Instituto Nacional de Administración

Pública, A.C., 2009.

  • Martínez Assad, Carlos, Ziccardi, Alicia, Política y Gestión Municipal en México, Instituto de Investigaciones Sociales, UNAM.
  • Martínez Cabañas, Gustavo, La Administración Estatal y Municipal de México, México, INAP, 1985.
  • Mena Vargas,  Apolinar  ,  la  administración  pública  del  estado  de  México, México, UAEM_IAPEM, 1989,
  • Moreno Espinosa, Roberto, Elementos para el estudio de la administración pública estatal en México, México, Ed. UAEM, IAPEM, Miguel Ángel Porrúa,
  • Olmedo Carranza, Raúl, La Reforma Municipal de 1983, una nueva concepción del orden normativo, en Estudios Municipales, Centro Nacional de Estudios Municipales, México, Secretaría de Gobernación, 1987.
  • Olmedo Carranza, Raúl, Diccionario Práctico de la Administración Pública Municipal, México, Editorial Comuna, 1999.
  • Vázquez, Héctor, El Nuevo Municipio Mexicano, México, SEP, 1986

 

Legislación:

  • Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
  • Constituciones Políticas de las 31 entidades federativas
  • Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
  • Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato
  • Leyes Orgánicas Municipales. Bandos y reglamentos, diversos municipios.
  • Medios Electrónicos: CEDEMUN, Semblanza histórica del  Municipio en  México; docto., de Internet, URL  http://www.cedemun.gob.mx/docs/semblanz.txt.
  • e-local.gob.mx/wb/ELOCALNew/enciclopedia. Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED)

 

Nombre del ponente:

Alfredo Saínez Araiza

 

 

 

MODULO 3: GESTIÓN PÚBLICA

 

Nombre del tema: Fideicomisos públicos

Objetivo: Proveer información de la existencia de fideicomisos públicos en el Estado, el marco legal al que se sujetan su utilidad y regulación.

 

Subtemas:

  1. El fideicomiso público, marco conceptual
  2. Fideicomisos públicos en Guanajuato
  3. Clasificación de los fideicomisos públicos
  4. Marco legal al que se sujetan los fideicomisos públicos en Guanajuato
  5. Regulación y Administración

 

Total de duración: 3 horas

Teoría: 3 horas   Práctica: 0 horas

 

Bibliografía:

  • Ley del Presupuesto de Egresos para el estado de Guanajuato
  • Lineamientos Generales en materia de Fideicomisos públicos estatales

 

Nombre del ponente:

Miguel Ángel Fonseca Gutiérrez

Jaime Almanza Ortiz

 

Nombre del tema: Control Interno

Objetivo: Otorgar un panorama general del establecimiento del sistema de control interno en las instancias gubernamentales, su metodología y desarrollo.

 

Subtemas:

  1. Antecedentes históricos
  2. Enfoque del control interno en el sector público. Serie 91 INTOSAI.
  3. Control interno en México
  4. Lineamientos generales de control interno Guanajuato
    1. Ambiente de control
    2. Evaluación de riesgos
    3. Actividades de control
    4. Supervisión
    5. Comunicación
  5. Metodología de implementación y evaluación
  6. Marco Integrado de Control Interno del Sistema Nacional de Fiscalización (MICI).

 

Total de duración: 8 horas

Teoría: 5 horas   Práctica: 3 horas

 

Bibliografía:

  • Informes COSO I, II y III
  • Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno (SFP 2012)
  • Normas de la Comisión de Normas de Control Interno INTOSAI
  • Lineamientos generales de Control Interno y sus normas de aplicación para la administración pública estatal. Guanajuato.

 

Nombre del ponente:

Miguel Ángel Fonseca Gutiérrez

Jaime López Franco

 

 

Nombre del tema: Evaluación al desempeño

Objetivo: Generar conocimiento sobre los procesos de evaluación al desempeño que se practican en Guanajuato de conformidad con la metodología de gestión por resultados.

 

Subtemas:

  1. Marco conceptual de la evaluación al desempeño
  2. Serie 3000 INTOSAI
  3. Antecedentes de la evaluación al desempeño en México (SFP – ASF)
  4. El modelo de evaluación al desempeño en Guanajuato
  5. Avances y resultados

 

Total de duración: 3 horas

Teoría: 3 horas   Práctica: 0 horas

 

Bibliografía:

  • INTOSAI Serie 3000
  • Ley del presupuesto de egresos de la federación
  • Ley del presupuesto de egresos para el estado de Guanajuato
  • Guías de evaluación al desempeño (STRC – Guanajuato)

 

Nombre del ponente:

Carlos Enrique Mendoza Santibáñez

 

 

 

 

Nombre del tema: Presupuesto basado en resultados

Objetivo: Proporcionar información sobre la metodología de Gestión por Resultados y Sistema de Evaluación al Desempeño, establecidos en la Administración Pública Estatal.

 

Subtemas:

  1. Marco conceptual de la Gestión por resultados
  2. Antecedentes histórico geográficos
  3. Metodología del presupuesto basado en resultados
  4. Los indicadores del desempeño
  5. Sistema de evaluación al desempeño

 

Total de duración: 6 horas

Teoría: 6 horas   Práctica: 0 horas

 

Bibliografía:

  • Ley del presupuesto de egresos de la federación
  • Ley del presupuesto de egresos para el estado de Guanajuato

 

Nombre del ponente:

Gerardo Arroyo Figueroa

 

 

Nombre del tema: Contrataciones Públicas / Contrato Administrativo

Objetivo: Distinguir los elementos generales de los contratos administrativos, así como informar sobre la existencia de disposiciones normativas para la adquisición de bienes, servicios y obra en el estado así como la regulación existente en la materia.

 

Subtemas:

  1. Definición.
  2. Elementos y caracteres.
  3. Ley de contrataciones públicas para el estado de Guanajuato y su reglamento.
  4. Ley de obra pública para el estado de Guanajuato y su reglamento.
  5. Comité de designaciones de testigos sociales.

 

Total de duración: 4 horas

Teoría: 4 horas   Práctica: 0 horas

 

Bibliografía:

  • Canals Arenas, Jorge Ricardo, El contrato de obra pública: dentro de la teoría general de los contratos administrativos y de su marco legal en México, Trillas, (s. ed.), México, 1991.
  • Fernández Ruíz, Jorge y Santiago Sánchez, Javier (coords.),  Contratos administrativos. Culturas y sistemas jurídicos comparados, UNAM, (s. ed.), México, 2007.
  • González Sandoval, Rodrigo, La licitación pública y el contrato administrativo. Aplicación y medios de defensa, Porrúa, México, 2008.
  • Gordillo, Agustín, Tratado de derecho administrativo, Porrúa, 9ª ed., México, 2004, t. I.
  • Ley de adquisiciones para el estado de Guanajuato y su reglamento
  • Ley de obra pública para el estado de Guanajuato y su reglamento
  • Ley de adquisiciones para la federación y su reglamento

 

 

 

Nombre del ponente:

Luis Miguel Sánchez Hernández

 

 

Nombre del tema: Ley General de Contabilidad Gubernamental

Objetivo: Proporcionar el contexto general del contenido, alcances y modificaciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.

 

Subtemas:

  1. Ley General de Contabilidad Gubernamental
  2. Guía de cumplimiento CONAC – SHCP
  3. Avances de la armonización contable en Guanajuato
  4. Evaluación de la implementación de la Ley, Federación – Guanajuato
  5. La armonización contable y su vinculación con la Gestión por Resultados

 

Total de duración: 7 horas

Teoría: 4 horas   Práctica: 3 horas

 

Bibliografía:

  • Ley general de Contabilidad Gubernamental, convenios y reformas
  • Guía de cumplimiento a la Ley general de Contabilidad Gubernamental
  • Guía de evaluación a la Ley general de Contabilidad Gubernamental (STRC)

 

Nombre del ponente:

Juana López Ayala

 

 

Nombre del tema: Los órganos de gobierno

Objetivo: Otorgar información respecto de la integración y funcionamiento de los diversos órganos de gobierno que existen en el estado de Guanajuato.

 

Subtemas:

  1. Marco legal de los órganos de gobierno en Guanajuato
  2. Tipos de órganos de gobierno en el Estado
    1. Junta directiva
    2. Consejo de administración
    3. Consejo directivo
    4. Comité técnico
    5. Comité consultivo
    6. Comités y subcomités de adquisiciones
  3. Integración normativa de los órganos de gobierno. Funciones principales.
  4. Órganos de gobierno representativos en el Estado

 

Total de duración: 4 horas

Teoría: 4 horas   Práctica: 0 horas

 

Bibliografía:

  • Ley de Adquisiciones para el Estado de Guanajuato
  • Reglamentos Interiores y/o decretos de creación de entidades del Sector Público en el Estado.

 

 

Nombre del ponente:

Francisco Barrón Cervantes

 

 

MODULO 4: EVALUACIÓN GUBERNAMENTAL

 

Nombre del tema: Sistema Nacional de Control y Evaluación de la Gestión Pública

Objetivo: Proporcionar información general sobre el Sistema Nacional de Control y Evaluación de la Gestión Pública en el que participan el Gobierno Federal, a través de la SFP y los Gobiernos de los Estados y del Distrito Federal por medio de sus Órganos de Control.

 

Subtemas:

  1. La Comisión Permanente de Contralores Estados Federación
  2. El Sistema Nacional de Fiscalización
  3. El Sistema Nacional Anticorrupción
  4. Acuerdos de Coordinación entre diferentes niveles de gobierno
  5. Instrumentos jurídicos, instancias, esquemas y mecanismos para el control y evaluación de la gestión pública de los tres niveles de gobierno

 

Total de duración: 6 horas

Teoría: 3 horas   Práctica: 3 horas

 

Bibliografía:

  • Lineamientos Generales de la Comisión Permanente de Contralores Estados Federación
  • Normas Profesionales de Auditoría del SNF

 

Nombre del ponente:

Víctor Alejandro Manrique Ulloa

 

Nombre del tema: Los órganos de control y fiscalización/ Sistema Nacional Anticorrupción

Objetivo: Informar sobre los diferentes órganos de control en el estado, sus funciones, características, facultades y procesos de evaluación.

 

Subtemas:

  1. El sistema nacional de fiscalización
  2. Órganos de control y fiscalización federales
    1. Secretaría de la Función Pública
    2. Auditoría Superior de la Federación
  3. Órganos de control y fiscalización en Guanajuato
    1. Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas
    2. Órgano de Fiscalización Superior
    3. Contralorías municipales
  4. Sistema nacional anticorrupción.
  5. Sistema nacional de transparencia.

 

Total de duración: 4 horas

Teoría: 4 horas   Práctica: 0 horas

 

 

Bibliografía:

  • Convenio macro del Sistema Nacional de Fiscalización
  • Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
  • Constitución Política para el Estado de Guanajuato.
  • Ley orgánica del poder ejecutivo federal
  • Ley orgánica para el estado de Guanajuato
  • Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato.
  • Ley de Fiscalización Federal
  • Ley de Fiscalización para el Estado de Guanajuato

 

Nombre del ponente:

Octavio Espinosa Pérez

 

 

Nombre del tema: Mejora de servicios gubernamentales

Objetivo: Informar sobre las herramientas existentes para impulsar un cambio en la mejora de la gestión gubernamental para dar respuesta a las necesidades de la sociedad.

 

Subtemas:

  1. La necesidad de mejora en la Administración Pública Estatal.
    1. Antecedentes
    2. Impacto social
    3. Cobertura
  2. Modelo de atención y servicio MAS.
    1. Modelo MAS

 

Total de duración: 2 horas

Teoría: 2 horas   Práctica: 0 horas

 

Bibliografía:

  • Estadísticas propias de resultados
  • Lineamientos de operación del programa MAS.
  • Guía de apoyo para la evaluación del modelo MAS al ciudadano

 

Nombres de los ponentes:

Juan Francisco Santoyo García

 

 

Nombre del tema: Mecanismos de auditoría gubernamental/ Sistema Estatal de Fiscalización.

Objetivo: Proporcionar información sobre la práctica de evaluaciones en el Estado por parte de los órganos facultados.

 

Subtemas:

  1. Auditoría Gubernamental
    1. Auditoría en el sector público
    2. Proceso de auditoría
    3. Normas Profesionales de Auditoría del Sistema Nacional de Fiscalización
    4. Sujetos de auditoría y temas de revisión
    5. Derechos de los sujetos auditados
    6. Uso de tecnologías de la información en la ejecución de auditoría
  2. Mecanismos de evaluación a la obra pública (STRC)
    1. Auditoría de obra
    2. Seguimiento en línea
  3. Evaluaciones especializadas en el estado de Guanajuato
    1. La auditoría forense, marco conceptual
    2. Dirección de Evaluaciones especializadas (STRC)
    3. Fiscalía Especializada  en  Investigación  de  Delitos  cometidos  por  Servidores
    4. Públicos

 

Total de duración: 4 horas

Teoría: 4 horas   Práctica: 0 horas

 

Bibliografía:

  • Bases Generales de Coordinación para Promover el Desarrollo del Sistema Nacional de Fiscalización
  • Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato
  • Ley de Fiscalización Superior del Estado de Guanajuato
  • Ley Orgánica del Ministerio Público del Estado de Guanajuato
  • Reglamento de Procedimientos de Auditoría para el Estado de Guanajuato
  • Reglamento Interior de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas

 

Nombre del ponente:

Raúl López Torres

 

 

Nombre del tema: Contraloría Social en Guanajuato

Objetivo: Dar a conocer a los asistentes qué es y para qué sirve la contraloría social.

 

Subtemas:

  1. ¿Qué es la contraloría social?
  2. Algunos ejemplos de contraloría social.
  3. La contraloría social a nivel federal.
  4. La contraloría social en Guanajuato.
  5. Programa Estatal de Contraloría y Evaluación Social.
    1. Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato.
    2. Cuida tu Obra.
    3. Contraloría Social en Programas Sociales Estatales.
    4. Proyectos de Contraloría Social.
    5. Promoción, Difusión y capacitación en contraloría social.
    6. Cultura de la denuncia Ciudadana.

 

Total de duración: 4 horas

Teoría: 4 horas   Práctica: 0 hora

 

 

Bibliografía:

  • Ley General de Desarrollo Social.
  • Reglamento se la Ley General de Desarrollo Social.
  • Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Guanajuato.
  • ACUERDO por el que se establecen los Lineamientos para la promoción y operación de la
  • Contraloría Social en los programas federales de desarrollo social.
  • Programa Estatal de Contraloría y Evaluación Social Visión 2018.
  • Lineamientos del proyecto Con Orgullo y Compromiso Cuida tu Obra.
  • Lineamientos de promoción y operación de la contraloría social en los programas sociales estatales.
  • Reglamento Interior de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas.

 

Nombre del ponente:

Rubí Elizabeth Álvarez Casas

 

 

Nombre del tema: Mejora regulatoria en el estado de Guanajuato

Objetivo: Brindar elementos básicos para el Fortalecimiento de Capacidades Técnicas y Políticas de Mejora Regulatoria, homologando conocimientos en la Administración Pública en el Estado, y armonizando criterios.

 

Subtemas:

  1. Introducción.
  2. Políticas.
  3. Instituciones.
  4. Instrumentos y herramientas.

 

Total de duración: 7 horas

Teoría: 4   Práctica: 3

 

Bibliografía:

  • Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Guanajuato y sus Municipios.
  • Programa Estatal de Mejora Regulatoria “Visión 2018”.
  • Guía Básica para la Elaboración de la Manifestación de Impacto Regulatorio.

 

Nombre del ponente:

Luis Felipe Pesquera Sánchez

 

 

TOTAL DE HORAS TEÓRICAS DEL PROGRAMA 79 HORAS
TOTAL DE HORAS PRACTICAS DEL PROGRAMA 21 HORAS
TOTAL DE HORAS 100  HORAS